【创新发展话人才】湘潭大力实施人才强市战略 为发展提供坚强保障

　　编者按：为全面贯彻中央、省委、市委人才工作有关精神，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，进一步激发全市各类人才干事创业热情，为我市经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持，市委人才工作领导小组办公室和湘潭日报、湘潭在线自今日起，联合推出“创新发展话人才”专栏，展示湘潭人才工作取得的丰硕成果，宣传湘潭各行各业优秀人才的感人事迹。敬请关注。

　　【创新发展话人才】

　　这是一个需要人才、呼唤人才的时代！

　　“人才是第一资源，聚英才而事业兴”、“我们要大力实施人才强市战略，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、发展之本和转型之要，坚定不移地走人才强市之路”……面对新形势，湘潭市委书记、市人大常委会主任陈三新多次强调“广开进贤之路，广纳天下英才”的发展方向。

　　这是一个孕育人才、造就人才的时代！

　　人才规模不断扩大，截至2014年底，全市人才总量为306212人，比2010年增长38%；人才素质显著提高，研究生学历人才数量比2010年增长85%，本科及以上学历人才数量比2010年增长47%。

　　如今，湘潭“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围日益浓厚。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。越来越多的饱学之才、实干之才、创新之才汇聚湘潭、服务湘潭、奉献湘潭，为幸福湘潭建设提供强大的智力支撑和发展“引擎”。

　　创新体制机制

　　寻觅人才求贤若渴

　　自古以来，湘潭人才辈出。在这片红色大地上，走出了一代伟人毛泽东，无产阶级革命家彭德怀、陈赓、 谭政等，名人志士齐白石、杨度、张天翼等。

　　正因如此，在以“人才论英雄”的当下，湘潭更深知爱才、重才 、惜才、用才的重要性。

　　然而，随着经济社会的飞速发展，我市人才需求的矛盾却日益凸显，很多紧缺、急需型人才特别是高层次人才引不进、留不住、盘不活，这已成为制约经济社会发展的瓶颈。

　　如何摆脱这种困境？近年来，我市确立人才优先发展战略布局，大力实施“人才强市”战略，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。

　　我们欣喜地看到，“人才优先发展”正在从一句口号、一个理念，转变为一系列有力的制度和政策。

　　为全面贯彻党管人才原则，市委成立了人才工作领导小组，建立了人才工作目标责任制，定期召开人才工作联席会议，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

　　“十二五”期间，我市编制了《湘潭市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》，构建了“2+6”人才支撑体系(出台《引进高层次人才和紧需紧缺人才的意见》和《多元化人才投入体系的意见》2项重大人才政策，实施产业科技领军人才、企业经营管理人才、文教卫体人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才6项人才培养提升工程)，出台了《湘潭市进一步做好人才工作的若干政策措施》和《关于实行人才工作目标责任制的意见(试行)》，制定了30多项人才工作配套政策，逐步建立了系统完备的人才工作政策法规体系。这些政策通过设立高额薪酬待遇、提供科研经费资助、支持平台建设、加强服务保障等举措，为引才、育才、用才开启了一扇新“门”。

　　强化队伍建设

　　海纳百川有容乃大

　　科技创新不断涌现、经济结构加快调整，对人才素质提出了更高要求。这也使我市人才发展面临前所未有的紧迫需求。

　　加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，迫切需要一大批优秀企业家、产业领军人才和各类技术应用型人才、高技能人才；提高自主创新能力，建设创新型社会，迫切需要一大批世界一流的科技领军人才和各类创新型人才；统筹城乡发展、建设社会主义新农村，迫切需要一大批农业科技领军人才、农村实用人才带头人和农业生产经营型人才；推进社会主义和谐社会建设，迫切需要培养造就一大批具有专业素养的社会工作专业人才、社会管理人才和公共服务人才。

　　得人才者得发展。近年来，我市紧紧围绕发展大局，以高层次、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，把各方面优秀人才凝聚到我市发展的宏伟事业中来。

　　很多紧缺、急需型人才特别是高层次人才，对一个地区的科技创新、经济发展、社会进步起着关键作用。为此，我市不断创新创优招才引智的手段，从注重刚性的“落地生根”到柔性的“但求所用”，从单纯引进人才到人才项目联动引进，从强调数量的递增到人才素质的考量，从单纯招商引资到项目人才一齐引进，实现了招才引智模式的“华丽变身”。

　　“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”逐步成为各地、各部门的共识。在这种先进理念的强力驱动下，一批拥有自主知识产权或掌握核心技术的高层次创新创业人才(团队)，源源不断地进入我市。

　　截至目前，我市共引进国家“千人计划”1人、“万人计划”1人，长江学者3名，湖南省“百人计划”15人，企事业单位科技创新团队3个，紧缺专业的全日制博士研究生或正高职称的专家280名。通过与湖南大学等10所高校和科研院所建立了联系并进行产学研合作，我市柔性引进高层次人才75名。

　　与此同时，各县(市)区、园区也把人才工作放在重要战略位置，实施了一系列人才引进工程，大力推进人才队伍建设。

　　湘潭县实施了“5518”人才引进工程，2013年至今，成功引才607人。湘乡市实施了“5511”人才引进工程，目前已成功引进7名博士及副高以上职称专家，59名硕士研究生。

　　对外，我市大力引进人才进行“输血”。向内，我市加大培训力度，实行“造血”。

　　我市在北京、上海等地建立人才实践锻炼基地，与新加坡中华总商会管理学院、清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学等国内外知名高校建立人才合作培训机制。依托高校优质教育资源，联合举办主题培训班51期，培训4607人次，评选了6批共223名市级优秀专家和1089名专业技术骨干人才。

　　同时，先后实施了技能人才振兴工程、千名技能人才培训工程、“金蓝领”培训工程等高技能人才工程项目，紧紧围绕主导产业培育数控加工、车工、维修电工等职业(工种)高技能人才，每年培训高技能人才1000余名。

　　盘活人才资源

　　人尽其才才尽其用

　　长期以来，科研人员大量集中于大城市、集中于教学科研单位，人才过于集中，人才效益难以显现。而另一方面，农村广大地区和一些企业却苦于没有技术，缺乏高素质人才，发展面临诸多困境。基于此，我市引导项目、技术、资金、人才等科技要素向农村、企业转移，促进经济结构的战略性调整。

　　自2007年开始，我市每年选派科技特派员到农村基层开展科技创业和医疗服务，促进了科技创新与农业进步、农村发展的深度融合。为了促进中小微企业的发展，2014年，我市率先在全省市州中推行企业科技特派专家制度，引导高校专家帮扶本地企业。

　　自活动开展以来，市委组织部共派出762名科技特派员实施科技开发项目800多个，并成功申报了湖南湘莲产业国家科技特派员创业链和水稻、油茶2个省级专家工作站。

　　人才以用为本。近年来，我市搭建积极人才施展才华的平台，着力盘活现有各类人才资源，真正做到人尽其才，才尽其用，引导人才更好地为我市经济社会发展服务。

　　——大力推进市校合作，市政府与湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院签订了市校合作协议，成立了湘潭市产业创新研究院，获批先进矿山装备产业集群试点，促成了产学研合作项目45项。

　　——鼓励科技人员创新创业，全力打造湘潭国家火炬园、留学人员创业园、大学生科技创业园、中小企业促进园等创新创业基地及高新、九华创业服务中心2个省级科技企业孵化器。

　　——积极推进科技平台和工作室建设，全市已建成3个院士工作站，13个博士后工作站和流动站、6个国家级重点实验室、5个国家级企业技术中心、3个国家级工程研究中心、7个国家级技能大师工作室。

　　——开展优秀专家服务基层行动，有41名专家与54个项目成功对接；设立湘潭市重大决策咨询论证专家库，服务党委、政府“三重一大”决策。

　　通过推进科技特派员农村科技创业行动、鼓励人才创新创业、开展重大决策专家咨询、实施优秀专家联系项目等活动载体的引导，全市各类人才在经济发展、社会进步、民生改善等各个领域各项工作中大显身手、建功立业。